Розвиток бухгалтерського обліку в житлово-комунальному господарстві в контексті ринкових перетворень

Розвиток бухгалтерського обліку в житлово-комунальному господарстві в контексті ринкових перетворень Однією з концептуальних засад бухгалтерського обліку є його регламентація. Континентальна модель обліку, що історично склалась у нас в країні, передбачає досить жорстку регламентацію методів і процедур ведення обліку, форм звітності та первинних документів, застосування єдиного для підприємств плану рахунків, кореспонденції рахунків, норм амортизації тощо. Можливість вибору підприємствами певних облікових процедур з переходом до міжнародних стандартів значно поширилась, хоча регламентація охоплює набагато більше питань, ніж в інших країнах світу. Система бухгалтерського обліку і його методологія повинна розглядатись і розвиватись з урахуванням історичних умов і історії розвитку науки. Пушкар М.С. визначає, що методологія науки, зокрема, включає вчення про етапи її становлення та розвитку [274, с.184]. Вважаємо вивчення етапів становлення і розвитку науки необхідним процесом, бо неможливо розвивати науку, не знаючи суджень попередників і розвитку практики бухгалтерського обліку, та проблем, які виникали на різних етапах, особливо на сучасному етапі реформування обліку. Історично методологія бухгалтерського обліку в ЖКГ була досить специфічною, враховуючи особливості цієї галузі. У старому плані рахунків було передбачено ведення обліку витрат і доходів за об’єктами інфраструктури (зокрема, житловими будинками), які знаходяться на балансі підприємств, на рахунку 29 “Обслуговуючі виробництва та господарства”. До таких же обслуговуючих виробництв було віднесено всі житлові організації. Підприємства, які надавали комунальні послуги, вели облік витрат, як і всі інші підприємства, на рахунках 20 „Основне виробництво”, 25 „Загальновиробничі (цехові) витрати”, 26 „Загальногосподарські витрати” та інших рахунках витрат, а облік доходів на рахунку 46 „Реалізація”, а житлові організації вели облік витрат та доходів на рахунку 29. Цей рахунок у житловому господарстві був активно-пасивним і замінював собою рахунки 20, 26 та 46. Він був одночасно збірно-розподільним, калькуляційним та операційно-результатним. Облік цехових (загальновиробничих) витрат в житловому господарстві не вели. Сальдо рахунку 29 в кінці звітного періоду списували на рахунок 80 «Прибутки і збитки» як результат діяльності підприємства. Рахунок 29 мав два субрахунка: 1 «Експлуатаційні доходи та витрати»; 2 «Цільові збори та платежі». Рахунок 29/2 використовували для відображення надходження комунальних платежів (за тепло, воду тощо) та перерахування їх відповідним комунальним підприємствам, бо тоді оплата житла та комунальних послуг здійснювалася всюди з використанням однієї квитанції. По кредиту рахунку 29/2 відображали надходження комунальних платежів від квартиронаймачів та орендарів, по дебету – перерахування їх відповідним організаціям, тому ці платежі не впливали на результати господарської діяльності житлової організації.