Методичні рекомендації з вдосконалення нормативної грошової оцінки земель

Методичні рекомендації з вдосконалення нормативної грошової оцінки земель У зв’язку з продовженням дії мораторію на відчуження земель сільськогосподарського призначення, на сьогодні експертна грошова оцінка земельних ділянок носить загалом формальний характер, оскільки виконання тих дій із земельними ділянками, для забезпечення яких призначений цей вид оцінки, є забороненим. Як відомо, дію мораторію продовжено на 2008 р., а обов’язковою умовою його зняття є прийняття двох ключових законів „Про державний земельний кадастр” та „Про ринок земель”. На сьогоднішній день жоден з цих законів не був прийнятий. Тому, для зазначених у ЗУ від 19 грудня 2006 р. «Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних законодавчих актів» двох видів земель сільськогосподарського призначення на сьогодні фактично використовується тільки один вид оцінки – нормативний. Однак навіть за умови зняття мораторію нормативна грошова оцінка продовжить діяти й вирішувати той специфічний круг питань, які є її призначенням. Як вже зазначалось, нормативна грошова оцінка землі в Україні була проведена у 1995 році на основі економічної оцінки, останній тур якої здійснено у 1988 році на основі даних за 1980 – 1986 роки. Згідно закону „Про оцінку земель” нормативна грошова оцінка земельних ділянок сільськогосподарського призначення проводиться не рідше як один раз у 5-7 років. Однак, з 1995 року не було проведено жодного туру оцінки. Враховуючи ті кардинальні зміни, що відбулися у аграрному секторі, можна стверджувати, що результати оцінки, проведеної 12 років тому не відповідають дійсності. Треба враховувати й той факт, що щороку процеси деградації завдають величезних збитків земельним ресурсам, так за підрахунками вчених щорічні економічні збитки від ерозії ґрунтів в Україні складають 2511 млн. дол. США, загрозливих масштабів здобуває забруднення земель, мільйони гектарів земель використовуються для складування відходів. У пункті 1.1 ми детально розглянули та проаналізували наслідки нераціонального використання земельних ресурсів. Зрозуміло, що ці негативні процеси не змогли не позначитись на результатах діяльності сільського господарства. Як наслідок, зменшується урожайність, підвищуються виробничі витрати, постійно виникає необхідність вибуття з господарського використання деградованих та малопродуктивних земель, тобто значної зміни притерпіли головні складові нормативної грошової оцінки. Більш наочно це можливо прослідити за допомогою порівняння результатів оцінки 1995 р. з результатами розрахунку, проведеного за даними 2000-2004 року