Поняття, завдання та становлення інституту державної реєстрації прав на землю
Для того, щоб краще зрозуміти суть, завдання та призначення інституту державної реєстрації прав на землю, принципи його побудови і функціонуван-ня та юридичну природу, необхідно розглянути історію його становлення. Оскільки об’єми даної роботи не дозволяють з’ясувати всі історичні аспекти формування даного явища, то зупинимося на короткому розгляді основних етапів становлення інституту державної реєстрації прав на землю. При ви-вченні історії інституту реєстрації прав дослідниками пропонується виділяти різні етапи розвитку даного явища.
Так, наприклад, Л. Тінг виділяє такі епохи в еволюції кадастрово-реєстраційних систем країн Західної Європи [118, c. 342-343]:
1) давньо-історичний період (Стародавній Єгипет та Стародавній Рим (починаючи приблизно із 3000 р. до н.е.): фіскальні функції (майновий або фіс-кальний фактор);
2) феодальний період (кінець XVII – початок XIX століття): фіскальні функції та захист прав на нерухомість (юридичний фактор);
3) період індустріальної революції (початок XIX століття – кінець Другої світової війни):
додатково розвиваються функції інформаційної підтримки ринку нерухомості;
4) період повоєнної реконструкції (кінець Другої світової війни – поча-ток 80-х років XX століття): додалися функції раціонального планування тери-торії;
5) новітній період інформаційної революції і глобалізації (з початку 80-х років XX століття): багатоцільові функції інформаційної підтримки сталого ро-звитку суспільства.
Історики стверджують про наявність розвинутих земельних відносин вже в найдавніші часи. Втім, той примітивний обіг нерухомості, який здійсню-вався в межах замкнутих первісних громад, не вимагав детально розроблених процедур передачі права на нерухомість. Всередині невеликої громади кожному було добре відомо, як розділена земля на наділи й кому вона нале-жить. Для передачі нерухомості з одних рук в інші досить було тільки сповістити про це всім членам громади, а якщо громада занадто велика, то тим її членам, які управляли нею [98, c. 26]. Тільки з появою приватної власності виникає необхідність у більш ретельному обліку земельних ресурсів [112, c. 67]. Саме з появою приватної власності з’явилося прагнення власників до того, щоб встановити якісь зовнішні знаки, що засвідчували б дане право.
