Інструменти стимулювання екобезпечного та ресурсо-ощадливого лісокористування
Принципи сталого управління лісами не суперечать завданням забезпечення раціонального екобезпечного і ресурсоощадливого лісокористування, головне з яких полягає у розумному використанні лісової площі для отримання одного або декількох видів лісових ресурсів, часто не піддаються економічній оцінці. Наприклад, це може бути лісотаксаційний виділ в поліських лісах, що виконує, з одного боку, захисні функції, а з другого – є джерелом недеревинної продукції (мисливської фауни, ягід, грибів тощо) і деревини для потреб місцевого населення.
Завдання щодо забезпечення раціонального екобезпечного і ресурсоощадливого лісокористування можна сформулювати так:
- розробити довгострокову програму відтворення і використання лісових ресурсів, їх переробки і збуту, визначити строки її реалізації, обсяги та джерела фінансування;
- включити галузі лісового сектора економіки регіону у загальнодержавний і міжнародний процеси щодо переходу України до сталого розвитку;
- визначення меж економічного простору регіону у взаємозв’язку з іншими регіонами і країнами в цілому, а також для лісового сектору економіки зокрема;
- створення високоефективного конкурентоспроможного лісового сектора економіки, розглядають з позицій виробничо-економічних систем;
- реалізація на практиці забезпечення умов ринкової економіки;
- використання досвіду країн з високорозвиненим лісовим сектором для виключення можливих помилок і прискорення перехідного процесу;
- перехід лісового господарства на програмоване відтворення
лісових ресурсів та ефективне управління цим процесом;
- забезпечення задоволення потреб суспільства в лісової продукції за рахунок розширення вироблених товарів і послуг;
- впровадження нових форм і методів планування і організації виробництв лісового сектору, спрямованих на зниження собівартості лісопродукції і підвищення її якості на основі модернізації систем управління;
- організація служб маркетингу в лісовому секторі економіки регіону, взаємопов’язаних з відповідними галузевими та регіональними службами;
- розробка програми транспортного освоєння лісів, адаптованої до державної транспортної мережі;
- організація на території регіону роботи дослідних господарств за типом модельних лісів, що функціонують на засадах сталого управління лісами;
- залучення населення до прийняття рішень із відтворення, охороні лісових ресурсів та їх використання;
- розробка механізму забезпечення достовірною інформацією всіх споживачів лісової продукції;
- створення ефективної системи інформування населення регіону з питань використання та відтворення лісових ресурсів [270].
Вже зараз слід встановити найважливіші пріоритети успішного господарювання в лісовому фонді і, перш за все, необхідно:
- уточнити стан і якість лісів на сучасному етапі, провести повсюдну їх інвентаризацію і дати кадастрову (комерційну) оцінку;
- зменшити в десятки разів об’єми суцільних рубок, особливо в хвойних і листяних насадженнях, перейти на вибіркову систему господарювання;
- рубки догляду за лісом проводити тільки в молодняках до віку стиглості, тобто до 90 років у хвойних і до 40 років у листяних господарствах, а всі рубки проміжного користування в стиглих насадженнях віднести до комерційних рубок і проводити у вигляді санітарних оздоровчих рубок;
- встановити строгий контроль за обов’язковим використанням сухостійної і малоцінної деревини на лісосіках,а для цієї мети створити спеціалізовані лісопереробні виробництва для її споживання;
- при проведенні промислових рубок забезпечити строге дотримання лісогосподарсько-екологічних вимог, термінів повторюваності і примикання, а також інтенсивність і рівномірність вибірки деревного запасу за площею;
- забезпечити дієвий контроль за дотриманням пожежної безпеки в лісі, своєчасне виявлення і гасіння пожеж, створивши спеціалізовану службу наземної охорони лісів з тісною координацією дій з авіа лісоохороною;
- посадку лісу необхідно проводити тільки за умови відсутності передумов для природного відновлення або у разі створення спеціалізованих ландшафтів і лісопарків;
- надати належну увагу створенню спеціалізованих комплексних господарств із заготівлею не лише деревини, але і не деревних і побічних продуктів лісу.
Вирішення поставлених задач з планового ведення лісового господарства дозволить перейти на таку систему використання лісів, що забезпечить дотримання екологічних і економічних принципів лісокористування, а також збільшить обсяги лісопереробки без зростання обсягів лісозаготівель, збереження і відтворювання лісів.
Стратегічною метою поступального і сталого розвитку лісового комплексу є забезпечення ефективності його функціонування за умови безперервного невиснажливого та раціонального користування лісовими ресурсами. Досягнення цієї мети в ринкових умовах передбачає вирішення таких завдань:
- забезпечення максимально повного задоволення потреб національного ринку у високоякісній продукції;
- підвищення інвестиційної привабливості підприємств лісового комплексу;
- раціональне і найбільш повне використання лісового потенціалу регіону;
- забезпечення максимального економічного доходу від діяльності підприємств лісового комплексу;
- забезпечення розширеного відтворення, охорони і захисту лісових ресурсів.
Раціональне і найбільш повне використання лісоресурсного потенціалу за рахунок зростання обсягів виробництва лісопродукції, підвищення її конкурентоспроможності, вдосконалення структури лісопромислового виробництва у напрямі збільшення частки продукції глибокої переробки деревини з високою доданою вартістю, залучення в переробку ресурсів низькоякісної і листяної деревини має стати пріоритетом промислового розвитку.
Вирішення цих завдань може бути забезпечене за рахунок відповідних організаційно-економічних заходів, що реалізуються як у сфері лісового господарства, так і лісового комплексу. Відповідно, розвиток лісової та лісопереробної інфраструктури в області має бути спрямований на вирішення ряду перспективних завдань:
1) виділення лісових площ під реалізацію великих інвестиційних проектів, що дозволять на сучасному обладнанні заготовляти деревину, переробляти її і випускати конкурентоспроможну продукцію для внутрішнього і зовнішнього ринків, пропорційно змінам обсягу попиту;
2) збереження і розвиток діючих підприємств галузі;
3) забезпечення населення деревиною (для нового житлового будівництва, ремонту житла, забезпечення паливом).
Найбільш перспективними видами переробки заготовленої деревини для області мають стати: лісопиляння і механічна переробка деревини, виробництво ДСП і ДВП, виробництво фанери, переробка відходів лісозаготівель і первинної переробки деревини – виробництво пелетів.
Вся работа доступна по Ссылке