Стратегічні орієнтири забезпечення фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону

Стратегічні орієнтири забезпечення фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону Підвищення соціально-економічного розвитку регіону на основі механізмів забезпечення його фінансової спроможності повинне базуватися на принципі узгодженості з стратегічними цілями та напрямами розвитку регіону. Більше того, такі механізми вимагають встановлення стратегії, тобто цілеспрямованого плану дій, реалізація яких і дозволить забезпечити фінансову достатність, дієздатність та стійкість соціально-економічного розвитку у довгостроковій перспективі. Стратегія забезпечення фінансової спроможності включає концептуальне визначення засад і напрямів цієї стратегії з позиції вирішення поставлених завдань соціально-економічного розвитку і розроблення конкретних заходів щодо реалізації поставлених завдань, а тому передбачає комплекс дій і заходів, що повинні здійснюватися регіоном в межах наданих йому функцій та повноважень у сфері фінансової діяльності суб’єктів фінансово-економічних відносин регіону з метою вирішення певних завдань і досягнення поставлених цілей. Таким чином, стратегію забезпечення фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону можна розглядати як систему довгострокових дій і намірів державної та регіональної влади стосовно управління процесами формування, розподілу, перерозподілу й використання наявних та потенційних фінансових ресурсів у регіонах, спрямованими на забезпечення їх фінансової достатності, дієздатності та стійкості регіонального розвитку загалом, який виходить із загальнодержавних цілей, відповідає інтересам і можливостям регіонів та враховує бар’єри на шляху їх розвитку. Слід розуміти, що стратегія забезпечення фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону, як і будь-яка стратегія, відображає суб’єктивну сторону функціонування фінансових ресурсів. Самі по собі фінанси та фінансова система є об’єктивними явищами, що існують незалежно від волі окремих суб’єктів фінансових відносин і загалом відбивають об’єктивні закономірності розвитку. Але механізм функціонування фінансів, організація фінансових відносин і рух грошових потоків, хоча і підпорядковані цим об’єктивним закономірностям, не спрацьовують самі по собі, їх організовують конкретні суб’єкти, які керуються багатьма чинниками політичного, економічного і гуманітарного характеру, поєднуючи при цьому як загальносуспільні, так і власні інтереси [44, с. 47]. Суб’єктами формування стратегії забезпечення фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону є органи влади та управління регіонального рівня, а суб’єктами реалізації – усі суб’єкти фінансово-економічних відносин регіону, а також органи законодавчої, виконавчої та судової влади, суспільні організації та об’єднання. Таким чином, подібна стратегія охоплює різноманітні інтереси суб’єктів фінансово-економічних відносин, а також центральних і місцевих органів влади та управління. Основними завданнями стратегії забезпечення фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону є досягнення збалансованості фінансових можливостей і потреб регіону, результативності фінансових відносин у суспільстві, ефективності процесів формування, руху, розміщення та використання фінансових ресурсів, раціональної структури джерел фінансових ресурсів регіону, за якої є можливим стабільне фінансове забезпечення регіонального розвитку. Таким чином, роль та значення стратегії у забезпеченні фінансової спроможності соціально-економічного розвитку регіону зводиться в основному до: - визначення необхідних джерел фінансових ресурсів, які дозволять достатньою мірою задовольнити потреби регіону; - встановлення напрямів результативного використання фінансових ресурсів; - виявлення та послаблення залежності від зовнішніх джерел фінансування.