Економіко – правові аспекти санації аграрних підприємств
Пріоритетним у системі правового забезпечення санації є Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Фахівці підкреслюють, що законодавство про банкрутство повинно не лише стимулювати підприємства до ефективного використання активів та захищати інтереси кредиторів, а й має містити механізми, спрямовані на фінансове оздоровлення (санацію) боржника [45, 51, 142].
Інститут банкрутства в Україні з моменту зародження (Закон України від 14 травня 1992 року «Про банкрутство») [51, с.77-87] протягом 90-х років виконував дві основні функції: перерозподіл захоплення, утримання, приватизація) власності; високо селективний спосіб перманентного тиску і погрози з боку держави як політичного, так і економічного характеру [122, с. 11].
У фаховій літературі справедливо наголошується, що позиція законодавця щодо умов і порядку визнання суб’єктів банкрутами була спрямована на фінансове розорення боржника кредиторами, що одночасно використовувалося і як інструмент приватизації державних підприємств через процедуру банкрутства [27, 45, 51, 92, 95, 123]. Закон «Про банкрутство» майже не вирішував питань фінансового оздоровлення підприємств, не містив пільг для боржників, був прокредиторський, тобто покликаний насамперед спонукати боржника будь-якими шляхами, навіть на шкоду виробництву, розрахуватися з кредиторами [12, 126, 142, 143].
Уперше в Україні, після прийняття Закону «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», від 30 червня 1999 року (нова редакція Закону України «Про банкрутство»), правове регулювання банкрутства спрямовується на досягнення не приватного інтересу, а загальної мети - відновлення платоспроможності боржника і збереження суб'єкта господарської діяльності. У порівнянні з колишньою редакцією, з урахуванням змін зарубіжного законодавства в напрямку створення сприятливих умов і можливостей для фінансового оздоровлення боржників, було змінено підстави для порушення справи про банкрутство; установлено процесуальні терміни розгляду справи; установлено нові судові процедури; введено нову судову фігуру - арбітражний керуючий та ін.
Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон) ґрунтується на принципі неплатоспроможності. Боржником відповідний суб’єкт вважається на всіх стадіях провадження у справі про банкрутство, банкрутом - після того, як господарський суд прийме постанову про визнання боржника банкрутом [138, с.75].
