Удосконалення системи соціального страхування для забезпечення соціальних гарантій
Проблема пенсійної реформи в Україні є актуальною з часів дев’яностих років. Певні зрушення у вирішенні названої проблеми відбулися. Створення трирівневої пенсійної системи звелося до банального, підвищення пенсій пов’язане з політичними подіями. А оскільки політичні ситуації часто повторюються, то і підвищення пенсій перманентне. В свою чергу це привело до того, що кожна шоста гривня державних фінансів йде на пенсійні виплати. А якщо врахувати проблемність яка виникає з розміром бюджету, то його ледь вистачає тільки на соціальні виплати та обслуговування боргів. За повідомленням міністерства фінансів України станом на перший квартал 2010 року дефіцит Пенсійного фонду України перевищив 29 млрд. грн. Виникла гостра проблема збалансування бюджету Пенсійного фонду, адже він генерує з кожним місяцем все більше ризиків для системи державних фінансів, та і економіки в цілому.
До цих пір спроби збалансування бюджету Пенсійного фонду зводилися до спроби збільшення надходження. Фактично вони здійснювалися тільки в двох напрямках: перший – був підвищений розмір пенсійного збору для роботодавців, другий – пропонувалося декілька спроб примусити підприємців – фізичних осіб платити хоч би мінімальний пенсійний внесок.
Безумовно, поглиблення пенсійної реформи виходить далеко за межі збалансування бюджету Пенсійного фонду, і жоден із запропонованих варіантів обмеження неконтрольованого росту видатків Пенсійного фонду України не є елементом реформування. Однак, балансування бюджету ПФУ – необхідна умова подальшого проведення реформи, зокрема впровадження другого рівня, оскільки це прямо записано в законі.
Враховуючи суперактуальність для України боротьбу із зарплатами в конвертах” А. Стельмащук [231] висловив критичну думку з приводу “індикативного” законопроекту. Проект закону України “Про внесення змін в деякі законодавчі акти України (стосовно впорядкування оплати праці)” розміщений на офіційному сайті Державного комітету України по питаннях регуляторної політики і підприємництва.
