Нормативно-правовые методы регулирования производства и реализации продукции предприятий зернопродуктового кластера
В начале изложения предложений и рекомендаций, направленных на создание регионального зернопродуктового кластера, представлен разработанный автором проект ценовых соотношений на продукцию между различными участники рынка зерна, муки и хлеба.
Как отмечено в юридической энциклопедии, государственное регулирова¬ние – это выполнение государством комплексных программ (организационных, правовых, экономических) в сфере социальных, экономических, духовных и других процессов с целью их упорядочения, установления общих правил и норм общественного поведения, а также предотвращения негативных явлений в обществе.
Воротин В.Е. рассматривая вопросы макроэкономического регулирования пишет, что основная функция государства заключается «в регулировании экономики, в условиях рыночного ведения хозяйства путем обеспечения правовой основы экономических решений, защиты на¬циональных интересов, формирования соответствующей инфраструктуры про¬изводства, создания условий для конкуренции между товаропроизводителями, контроля базовых параметров денежного обращения» [43].
Особое значение имеет государственное регулирование отношений в экономической сфере, где законодательно определяются правило и порядок ведения хозяйства, ответственность сторон, случаи вмешательства государственных органов в деятельность хозяйствующих субъектов.
Функция государства в условиях социально-ориентированной рыночной экономики заключается в установлении четких правил ведения хозяйственной деятельности и контроле за соблюдением правил свободной конкуренции.
Новиков Ю.Н. считает, что «существует много вариантов смешанного типа регулирования. Ограничимся анализом двух моделей:
– с минимальным участием государства в регулировании национального хозяйства;
– с максимально допустимым участием государства в хозяйственном механизме (при сохранении рынка)» [184, с. 14 – 16].
В модели с минимальным участием государства в регулировании экономикой можно выделить следующие задачи:
а) формирование правовой базы, обеспечивающей функционированию рыночных отношений;
б) защита свободы предпринимательства и конкуренции;
в) обеспечение социальной справедливости через механизм перераспределения доходов и богатства;
г) изменение пропорций между отраслями национального хозяйства с целью улучшения его структуры;
д) контроль за уровнем занятости и инфляции;
е) стимулирование экономического роста.
Другая модель смешанного хозяйственного механизма, которая предполагает максимально допустимое государственное регулирование, основывается на значительном развитии государственного сектора экономики (до 40% ВНП находится под государственным контролем). Такая модель применяется в Швеции, Австрии, Германии, Японии и др.
Государство этой модели решает следующие основные задачи:
а) разрабатывает законодательные основы предпринимательской и других видов деятельности;
б) осуществляет мероприятия по сохранению и развитию рыночного механизма;
в) проводит протекционистскую политику защиты собственного рынка и проникновения на внешние;
г) способствует стабилизации экономического развития;
д) регулирует социальные отношения в обществе, условия труда;
К какому типу государственного регулирования относится Украина?
Вся работа доступна по Ссылке